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“以案釋法”（2024年第二期）危險物品的建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全評價

日期：2024-06-25 09:36:35 來源：編輯：連城融媒體中心

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“以案釋法”

（2024年第二期）

危險物品的建設(shè)項目

應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全評價

導(dǎo)讀

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，進(jìn)一步宣傳貫徹《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，連城縣應(yīng)急管理局積極落實國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，選取2024年來我局開展監(jiān)督執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的有代表性的安全生產(chǎn)違法行為案例，以案釋法，進(jìn)一步引導(dǎo)大家做到知法、懂法、守法、用法。

基本案情

2024年5月8日，我局執(zhí)法人員前往某公司進(jìn)行安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查時，發(fā)現(xiàn)該公司新建某危險化學(xué)品建設(shè)項目未按照規(guī)定進(jìn)行安全評價。違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十二條規(guī)定。針發(fā)現(xiàn)問題，執(zhí)法人員制作了《現(xiàn)場檢查記錄》、下達(dá)了《現(xiàn)場處理措施決定書》，責(zé)令停止建設(shè)并對該公司進(jìn)行立案調(diào)查。

查處理由和結(jié)果

該公司存在違法行為：新建某危險化學(xué)品建設(shè)項目未按照規(guī)定進(jìn)行安全評價。違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十二條規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十八條第一項規(guī)定，作出分別給予該公司罰款人民幣壹拾萬伍仟元、公司主要負(fù)責(zé)人某某罰款人民幣貳萬元的行政處罰。

法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十二條規(guī)定：礦山、金屬冶煉建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全評價。

未遵守上述規(guī)定的，《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十八條第一項規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，限期改正，并處十萬元以上五十萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款：（一）未按照規(guī)定對礦山、金屬冶煉建設(shè)項目或者用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設(shè)項目進(jìn)行安全評價的；”。

案例啟示

1、從事礦山、金屬冶煉和危險物品生產(chǎn)、儲存、裝卸作業(yè)活動，危險因素較多、危險性較大，是事故多發(fā)的領(lǐng)域。在建設(shè)項目期間，對項目進(jìn)行安全評價，可以為建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計以及安全生產(chǎn)管理提供依據(jù)，對防止和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生有重要意義。

2、建設(shè)項目安全評價，是指在建設(shè)項目的可行性研究階段的安全預(yù)評價，即根據(jù)建設(shè)項目可行性研究階段報告的內(nèi)容，運(yùn)用科學(xué)的評價方法，分析和預(yù)測該建設(shè)項目存在的危險、危害因素的種類和危險、危害程度，提出合理可行的安全技術(shù)和管理對策，作為該建設(shè)項目初步設(shè)計中安全設(shè)計和建設(shè)項目安全管理、監(jiān)察的重要依據(jù)。

連城縣應(yīng)急管理局

2024年6月24日