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打好監督“組合拳”，助力發展顯成效——連城縣人大常委會全力推動高質量監督工作

日期：2024-12-29 17:39:26 來源：編輯：連城融媒體中心

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在新時代人大工作的征程中，連城縣人大常委會緊緊圍繞中心、服務大局、依法履職，在人大監督領域積極探索，打好監督“組合拳”，為連城經濟社會各項事業高質量發展注入強勁動力。這些創新實踐不僅拓展了監督的廣度和深度，促進了社會治理水平的提升，還切實保障了民生福祉，使人大監督在連城這片土地上煥發出勃勃生機，成為地方發展和民主法治建設進程中不可或缺的堅實力量。

貫通協調監督，社會治理增效能

日前，在連城縣林坊鎮，一場聚焦農村集體 “三資” 管理工作的聯動監督行動如火如荼地展開。此次行動由該鎮人大主席團聯合鎮紀委協同發力，在聯動監督中，人大代表廣泛收集民意，了解“三資”管理的熱點難點問題，鎮紀委發揮紀律和作風審查的專業能力，促進 “三資” 管理工作在制度框架內健康運行。“人大+紀委”的部門聯動、共同監督，為林坊鎮農村集體資產的穩健管理和鄉村振興筑牢了堅實根基。

“人大+紀委”的監督方式是連城縣人大常委會創建人大與“一委兩院”“1+3”貫通協同工作機制的重要組成部分，該縣人大常委會強化與縣紀委監委在民營經濟、養老服務、水利工程、民生項目、鄉村振興等5個方面聯合開展點題監督，充分發揮了人大監督的權威性和紀委監委專責監督的震懾力，提增聯合監督效能。

不僅如此，該縣人大常委會還積極支持人大代表參與調解工作，目前在縣人民法院和基層法庭設立人大代表調解工作室，莒溪、廟前、林坊、宣和4個鄉鎮設立“解紛聯盟”5個，建立8個鄉鎮人大代表調解工作室，20名代表擔任特邀調解員，2023年至今邀請代表參與調解202件，成功調解180件，助力基層社會治理取得新成效。全年共邀請代表成功調解75件。同時，健全人大代表建議辦理與公益訴訟訴前檢察建議雙向銜接工作制度，今年來，縣人民檢察院從人大代表建議中發現監督線索10條，發出檢察建議3件，促成建立和啟動3個文物修繕方案，縣級投入資金100萬元，進一步推動貫通協調工作機制轉化為社會治理效能。

民生票決監督，護航項目高質效

12月26日，走進連城縣永豐水庫項目建設現場，車輛穿梭，機器轟鳴，施工人員搶抓晴好天氣施工。目前該項目已全面完成項目管理房主體建設，大壩最大壩段澆筑48米，完成55%輸水隧洞開挖及進水口開挖，輸水主管道已開工建設。

永豐水庫項目是連城縣2024年實施重大民生票決項目之一。項目開工建設以來，以縣、鎮人大代表為主干組成的項目專項督查組，常態化到建設現場開展視察，通過現場看、認真聽、仔細問、互相談等方式，全方位了解項目實施進展和存在問題，推動了項目順利進行。

連城縣人大常委會深入貫徹以人民為中心的發展思想，始終把保障民生、化解民憂貫穿于人大工作全過程，建立健全重大民生項目人大代表票決“1134”工作法，即一個堅持：堅持黨的領導；一個中心：以人民為中心；三個階段：聽民聲立項，議民生票決，促民意落實；四項措施：明確項目責任，嚴格分工督辦，開展專題視察，實行全過程公開。并率先且連續4年在縣鄉人代會上開展重大民生（實事）項目人大代表票決工作，并積極探索踐行全方位、全覆蓋、全過程的監督模式。鄉（鎮）人大主席團健全“三堅持四監督二報告一測評”工作機制，根據重大民生票決項目的實際情況，各鄉鎮分別成立若干專項督查組，按照工作職責分工，通過視察、調研、聽取專題報告等方式，實地察看項目的工程進度，了解項目的資金安排，掌握項目推進存在問題，提出視察調研建議，督促項目順利推進。截至目前，縣人代會累計票決重大民生項目58個，其中今年票決的10個項目按序時進度推進，3個項目調整后將在年底前建成。

云上數智監督，指尖履職促善治

“通過釘釘政務工作平臺進行‘云’推送，我們人大代表可以隨時隨地了解全鎮年度票決的重大民生實事項目的進展情況，民生實事項目監督更加方便透明。”連城縣人大代表、莒溪鎮人大主席周彩霞介紹道。

為了讓代表能夠實時了解全鎮年度票決的重大民生實事項目的進展情況，莒溪鎮人大主席團創新重大民生實事項目代表監督方式，開展重大民生實事項目“云監督”，推動群眾最關心最直接最現實民生問題的解決。

運行兩年來，有力推動莒溪鎮9項民生實事落地見效，其中《莒溪鎮莒市路（中小）步道提升改造工程》民生實事提前落地生根，切實保障了集鎮650余名小學生及接送家長出行安全，凸顯指尖履職監督實效，有效推動群眾普遍關心關注民生問題的解決。

連城縣人大常委會以點帶面，將莒溪鎮“云監督”模式推廣到全縣各鄉鎮，要求各鄉鎮人大利用釘釘“云”推送平臺開展民生實事項目的“云監督”，年度票決的重大民生實事項目實行責任清單化管理，按分管領域責任到人到村，明確具體目標任務，并細化各節點的落實措施。“云”推送后，由責任人實時“云匯報”項目落實情況，人大代表“云監督”項目完成情況，形成順暢的代表履職監督機制，最大限度提升政府為民辦實事的效率，提高了廣大群眾的滿意度和幸福感。