工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域廣泛,企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模、工藝、安全風(fēng)險(xiǎn)狀況等方面差異大,以往眉毛胡子一把抓的安全監(jiān)管模式短板逐漸顯現(xiàn)。連城縣應(yīng)急管理局堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,聚焦企業(yè)訴求,自2024年起,針對(duì)性創(chuàng)建并逐步完善了安全生產(chǎn)分級(jí)分類動(dòng)態(tài)安全監(jiān)管體系,提高監(jiān)管效能的同時(shí),減輕了企業(yè)迎檢負(fù)擔(dān),實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)與發(fā)展良性互動(dòng)。
全面風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,科學(xué)分級(jí)。依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,組織專業(yè)力量摸排及全方位風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織等行業(yè)在生產(chǎn)企業(yè)171家。從企業(yè)生產(chǎn)工藝復(fù)雜程度、設(shè)備設(shè)施安全狀況、危險(xiǎn)化學(xué)品使用儲(chǔ)存情況、安全管理體系運(yùn)行等多個(gè)維度進(jìn)行量化打分,將全縣工貿(mào)企業(yè)劃分為紅、橙、黃、藍(lán)四類。其中藍(lán)色風(fēng)險(xiǎn)最低,紅色風(fēng)險(xiǎn)最高,確保風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)客觀準(zhǔn)確。
明確監(jiān)管頻次,靶向護(hù)航。對(duì)紅色類別企業(yè)一年檢查(含指導(dǎo)服務(wù))不少于4次,橙色類別企業(yè)一年檢查(含指導(dǎo)服務(wù))不少于3次,黃色類別企業(yè)一年檢查(含指導(dǎo)服務(wù))不少于2次,每年抽取30%的藍(lán)色類別企業(yè)開(kāi)展指導(dǎo)服務(wù)1次。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和園區(qū)對(duì)屬地企業(yè)每年全覆蓋檢查不少于1次,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隱患要形成清單,及時(shí)督促企業(yè)整改,做到閉環(huán)管理。
動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,實(shí)時(shí)跟蹤。建立分級(jí)分類動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,根據(jù)企業(yè)日常安全生產(chǎn)情況、事故發(fā)生情況、隱患整改情況等,定期對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行重新評(píng)估和調(diào)整。如企業(yè)連續(xù)多年安全生產(chǎn)狀況良好,可降低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),減少檢查頻次;反之,若發(fā)生事故或存在重大安全隱患,立即提高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),加大監(jiān)管力度,實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
落實(shí)激勵(lì)機(jī)制,激活動(dòng)力。對(duì)已實(shí)際開(kāi)展創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的企業(yè),在創(chuàng)建期間(最長(zhǎng)不超過(guò)6個(gè)月)不納入執(zhí)法;對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化已達(dá)標(biāo)企業(yè)自達(dá)標(biāo)之日起6個(gè)月內(nèi)不納入執(zhí)法,并減少1次監(jiān)管頻次。通過(guò)減少執(zhí)法頻次等正向激勵(lì)措施,讓企業(yè)切實(shí)感受到安全工作的重要性,使企業(yè)從管理層到一線員工都更加重視安全生產(chǎn),將安全理念融入企業(yè)文化。
此外,連城縣應(yīng)急管理局通過(guò)定期評(píng)估企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn),暢通企業(yè)反饋渠道等,持續(xù)跟蹤安全生產(chǎn)分級(jí)分類動(dòng)態(tài)安全監(jiān)管體系運(yùn)行效果,不斷總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn),解決突出問(wèn)題,進(jìn)一步為企業(yè)發(fā)展松綁減負(fù),充分激發(fā)企業(yè)經(jīng)營(yíng)主體活力。
來(lái)源:連城縣應(yīng)急管理局