龍巖市連城生態環境局全面貫徹黨的二十大、中央經濟工作會議精神，認真落實省、市、縣部署，扎實開展“深學爭優、敢為爭先、實干爭效”行動，充分發揮生態環境部門職能作用，出臺落實十條具體舉措，服務和促進經濟高質量發展，助力“開門穩”“開門紅”。具體措施主要包括：
一、做好項目環評要素保障
圍繞全縣年度重點項目和重大招商項目，建立環評工作動態跟蹤服務臺賬，主動靠前提供政策與技術幫扶指導。最大限度壓縮環評報告審批時限，提前與市局做好審批項目溝通協調工作，保障環評順暢進行。按照省、市統一部署，在環境準入管理上新增實施環評豁免42類行業范圍和實施環評報告表告知承諾審批的18類行業范圍，對生態環境影響總體不大、與民生密切相關、社會事業與服務業等部分行業，擴大環評豁免和告知承諾審批范圍。對于列入豁免環評范圍的項目，不納入環評管理；對于告知承諾審批范圍的項目，申報材料符合要求的實行“即到即批”，推動項目更快落地建設。
二、高效配置排污權指標
立足我縣發展需求，充分挖掘總量減排潛力，深入實施一批重點減排工程，及時核定和收儲主要污染物削減量。持續推行排污權指標平價出讓、隨買隨辦等措施，以2021年全省市場加權平均價為基準，按照指標價格不高于90%的標準，積極投放排污權政府儲備量，保障新上項目所需指標。
三、靠前提供精準審批服務
堅持“無事不擾”與“服務到家”相結合，成立項目環評審批保障工作專班，實行重大項目審批掛鉤制度，由分管領導、各股室負責人掛鉤項目環評審批服務，開展跟蹤服務。對列入縣級以上重點項目，實行主動介入、做好項目環評審批前指導、事中事后監管工作，提供環保咨詢。積極銜接和引導企業落戶，對有意向在連城落戶的企業，主動把脈，協助排除疑慮和困難。專人跟進重點項目，了解項目進展情況，保障環評工作順利高效進行，并配合環評單位做好服務工作。
四、強化環境信用管理應用
扎實推進企業環境信用評價工作，做到應評盡評，鼓勵和引導企業主動參與環境信用評價。運用信用激勵和約束手段，在政府采購、招標投標、行政、市場準入等行政管理事項中，將信用報告作為評選先進和資格審核的重要條件。加強企業信用修復服務，對存在信用修復需求的企業加強信用修復指導。對違法企業作出行政處罰時，同時告知信用修復流程，指導企業進行信用實時修復，助力企業健康發展。
五、開展企業執法幫扶活動
堅持嚴格規范執法與精準幫扶并重，組建環保問題幫扶工作組，加強與企業信息互通，提供政策解讀和業務指導，為企業排憂解難，引導企業精準治污、科學治污、達標排放。對日常管理中企業可能存在的環境違法苗頭性問題，及時對企業進行提醒約談，將環境違法行為扼殺在萌芽狀態，實現生態環境保護要求告知在前。深入開展生態環境普法宣傳，制作簡明易懂的普法宣傳材料，以工業園區、重點領域重點行業企業為重點，開展“送法入企”活動，靠前服務，推進對企業面對面、點對點的普法宣傳，精準幫扶企業提升環境管理水平。
六、實施生態環境監督執法正面清單制度
推行生態環境監督執法正面清單制度，將將與民生保障密切相關、污染物排放小、環境風險低、吸納就業強且持有排污許可證的小微企業納入正面清單，實行無事不擾。對納入正面清單的企業進行公示和動態管理，通過減少檢查頻次等方式向其實施正向激勵，對守法的正面清單企業開啟“免打擾”模式，持續開展正面清單企業執法幫扶工作。
七、落實污染源“雙隨機、一公開”執法工作
依托福建省生態云環境監察執法系統，建立污染源信息庫，將全縣污染源分為三類（一般排污單位、重點排污單位、特殊排污單位），按比例分類實施抽查。將“清水藍天”、“排污許可”等各類專項執法行動與隨機抽查緊密結合，協同開展，減少重復檢查。
八、推行包容審慎執法制度
全面落實《龍巖市生態環境局包容審慎監管執法“四張清單”》，綜合考量常見環境違法行為的事實、性質、情節和危害后果等因素，對不予處罰事項清單內規定的三類情形包括違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的、初次違法且危害后果輕微并及時改正的、當事人有證據足以證明沒有主觀過錯的，實施免予處罰，引導企業健康規范發展。
九、推進生態環境治理項目產業化
用好《推進生態環境治理項目產業化促進“綠水青山”轉化為“金山銀山”的若干措施》，聚焦污染防治攻堅戰和“十四五”生態環保重點領域，持續高標準、系統精準策劃生成生態環境治理項目，形成“謀劃一批、儲備一批、建設一批”滾動接續勢頭；推動策劃生成生態環境導向的開發模式（EOD）項目，爭取政策性金融機構優惠信貸支持，引導社會資本參與生態環境治理工作。
十、深入推進點“綠”成金
深入推進排污權、碳排放權交易，探索排污權、碳排放權抵押質押貸款，推動碳排放權交易創新，支持發展林業碳匯，推動生態環境權益等無形資產轉化為真金白銀。
來源：龍巖市連城生態環境局
