金秋十月，閩西連城紅土地碩果盈枝、生機盎然。10月13日，在國家級現代農業產業園核心區的連城縣食品加工專業園內，“連城—增城預制菜產業園”一期項目建設現場熱潮涌動：塔吊長臂高懸運轉，工程車輛往來穿梭不息，工人們各司其職、緊張作業，5.46萬平方米的標準化廠房已勾勒出清晰雛形。
這個由連城縣與廣州市增城區深化區域合作、實現共贏發展的重要合作項目，正以“小切口”破題，推動“老區+灣區”區域協同發展實現“大突破”，為新時代跨區域產業合作寫下生動注腳。
“小額合資”：創新資金模式，撬動資源聚合
連城縣國投集團與廣州增投公司秉持“優勢互補、合作共贏”理念，分別出資400萬元，共同發起成立福建增連產業投資有限公司（以下簡稱 “增連公司”）。增連公司作為雙方深度合作的核心載體，充分發揮橋梁紐帶作用，高效整合連城本地產業資源與廣州增投公司的資本運作、產業運營優勢，通過多元化渠道籌措資金，成功推動預制菜產業園項目一期落地建設。
同時，項目摒棄“一步到位”的傳統投入思路，采用“分期滾動開發”策略。首期投入1.43億元，優先用于47畝核心用地的7棟多層標準化廠房及附屬配套設施建設，短時間內形成看得見、摸得著的實體成果。目前，一期項目憑借精準的產業定位與完善的配套規劃，市場吸引力顯著，已順利簽售7棟廠房，為后續產業集聚筑牢根基。
更值得關注的是，此次合作開創了“小額合資帶動大資金投入” 的蝶變發展模式——雙方僅以合計800萬元的初始出資為起點，便成功撬動總規模達8億元的產業投資，不僅為連城縣預制菜產業高質量發展注入強勁動力，更打造了跨區域產業合作的典范，為縣域經濟轉型升級提供了可借鑒的實踐經驗。
這種“小投入先行”的模式，不僅大幅減輕兩地財政壓力，更憑借合資公司的官方背書與項目實體進展，形成“筑巢引鳳”的示范效應，為后續吸引社會資本、龍頭企業入駐奠定堅實基礎，讓有限的財政資金真正發揮“四兩撥千斤”的杠桿作用。
機制創新：破解建設難題，提速增效降本
在項目建設環節，“增城—連城”模式以“小投入優化”實現“大效率提升”，通過協同機制構建、施工模式創新與存量資源盤活，精準破解跨區域項目“效率低、成本高、協調難”的痛點，為項目建設按下“快進鍵”。
協同機制打破行政壁壘。兩地聯合成立跨區域工作專班，建立“周對接、月調度”常態化溝通機制——每周通過線上會議同步項目進展、梳理問題清單，確保信息實時互通；每月組織線下實地調度，直面項目難點、現場拍板解決，無需額外投入大量行政資源，便可高效推進項目審批、土地供應、水電配套等關鍵工作。數據顯示，該項目前期手續辦理周期較傳統跨區域項目縮短30%，施工過程中跨區域協調效率提升50%，有效避免了“多頭管理、推諉扯皮”的弊端，間接降低了時間與人力成本，讓協作更順暢、推進更高效。
模塊化施工壓縮建設周期。施工方創新采用“模塊化拆解+錯峰作業”模式，將整體工程科學拆分為廠房建設、基礎設施、配套設施等獨立單元，同步推進多點施工：白天集中力量進行廠房主體結構搭建，搶抓有利施工時段；夜間開展道路路基平整、管線鋪設等低噪音作業，實現“晝夜不停、高效推進”。在不增加大額設備與人力投入的前提下，僅通過工序優化便實現3號廠房提前封頂，整體建設周期縮短20%。同時，道路、綠化、污水處理等配套設施與廠房建設同步規劃、同步推進，從源頭避免后期“二次開挖、重復施工”，進一步降低綜合建設成本，實現“效率與成本”雙優化。
存量資源減少新增投入。項目堅持“因地制宜、盤活存量”的思路，充分依托連城縣已有的食品加工專業園基礎，不盲目新建大規模園區，而是對園內閑置土地與舊廠房進行改造升級——通過加固主體結構、優化內部布局、完善水電管網，將原有場地改造為符合預制菜生產標準的標準化廠房。這一舉措既盤活了沉睡的存量資源，又減少了土地征用、新址平整等新增投入，以“小升級”實現園區功能迭代，快速承接粵港澳大灣區預制菜產業轉移，讓“舊空間”煥發“新活力”。
精準施策：聚焦產業價值，賦能集聚升級
在招商與產業運營中，項目以“精準化、聚焦化”為核心，用“小投入”激活產業全鏈條價值，推動連城預制菜產業從“單一原料供應”向“全鏈條協同發展”轉型，構建具有競爭力的產業生態。
“拎包入駐”降低企業門檻。產業園提前建成標準化廠房，并配套建設檢驗檢測中心、共享冷鏈倉庫、集中污水處理站等公共設施，入駐企業無需投入資金建設廠房與基礎設備，只需自帶生產設備即可快速投產，大幅縮短從簽約到運營的周期。同時，政府提供“一站式代辦”服務，安排專人全程協助企業辦理工商注冊、環評審批、稅務登記等手續，為企業“減負松綁”，進一步降低企業落地成本，讓企業“輕裝上陣”搞發展。
“雙向對接”拓寬招商渠道。依托增城在粵港澳大灣區的市場資源優勢，精準對接預制菜連鎖品牌、電商平臺、大型商超等下游企業，以“穩定訂單資源”吸引產業鏈中游加工企業入駐，形成“以市場引企業”的良性循環；實施“蓮商回歸”工程，通過舉辦家鄉產業推介會、建立在外蓮商聯絡機制、提供返鄉創業扶持政策，吸引在外從事食品加工、供應鏈管理的鄉賢帶回資金、技術與市場資源，為產業發展注入“鄉賢力量”。截至一期廠房封頂前，已有多家預制菜加工企業簽約入駐，涵蓋食材處理、調味研發、包裝設計等領域，初步形成“上下游聯動、多環節覆蓋”的產業鏈集聚效應。
“聚焦細分”提升產業價值。項目摒棄“大而全”的產業布局思路，錨定連城特色農產品優勢，聚焦預制菜細分領域，打造“原料種植—精深加工—市場銷售”全鏈條閉環：上游對接本地農戶建立白鴨、地瓜標準化種植養殖基地，通過統一技術指導、統一質量標準，保障原料品質與供應穩定性；中游引入深加工企業開發白鴨預制菜、地瓜點心等高附加值產品，推動農產品從“初級產品”向“終端消費品”升級；下游通過增城渠道精準推向灣區市場，形成“本地原料+灣區市場”的合作閉環。通過建設共享設施、整合上下游資源，避免企業重復投入，推動預制菜產品溢價提升20%以上。預計項目投產后年產值可達8億元，繳納稅收超700萬元，為兩地經濟發展注入新動能。
從“單向幫扶”到“利益共享”，從“規模投入”到“精準撬動”，“增城—連城”模式打破了“大投入才能大發展”的固有思維。其在資金運作、建設推進、招商運營中的創新實踐，不僅為兩地帶來實實在在的產業效益，更為資源稟賦突出但資金有限的地區提供了可復制、低成本的區域協同發展路徑，為全國跨區域產業合作注入新活力。未來，隨著項目二期推進，兩地將繼續深化協作、創新突破，讓“老區+灣區”的合作之花結出更多共贏碩果，為推動區域協調發展貢獻更大力量。
記者：黃水林 通訊員：溫勤蘭
