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城市更新戰一線 點亮小城煙火氣 ！連城縣蓮峰鎮探索黨建引領“征拆建管”一體化工作機制

日期：2024-08-01 08:29:52 來源： 編輯：連城融媒體中心
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“四角井位于城市中心，無論是保存完好的天后宮，還是梨園、文廟、文昌閣等建筑都很有文化韻味，夜景工程絢麗多彩......”返鄉大學生李暢漫步在連城縣四角井歷史文化街區，一物一景勾起了她兒時的回憶。近年來，連城縣精心建設四角井，打造新業態，老城煥新顏，讓宜居宜業宜游的四角井成為展示連城形象的“城市會客廳”。

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夜幕下流光溢彩的四角井

城市更新是推動城市高質量發展的必由之路。四角井歷史文化街區是連城縣城區僅存的成片古街區，?包括水南街和吳家巷兩個省級歷史文化街區。?這片街區的保護是住房和城鄉建設部對口支援的重點項目，也是連城推進城市更新重中之重項目，項目的建設對傳承客家文化、改善城區環境、提升城市品位，推進文旅融合高質量發展，創建國家級歷史文化街區、國家級歷史文化名城具有重要意義。

蓮峰鎮作為城區所在地，城市更新項目用地征遷、建筑拆留、商圈活化、管理服務，一環扣一環，每一個都是“必答題”，該鎮以保障四角井歷史文化街區項目的實施作為全鎮“大考”，發揚“戰斗蓮峰沖沖沖”的戰斗精神，積極探索出黨建引領“征拆建管”一體化工作機制，始終戰斗在城市更新的第一線！ 


征拆一線當主力


“四角井項目用地具有居住密集、祖房眾房多等特點，可以說是一鋤頭下去就有好幾個征遷對象。”面對四角井建設項目征遷工作時間緊、任務重、難度大，蓮峰鎮青年干部謝東霞深有感觸地說。迎難而上，敢于戰斗，蓮峰鎮始終堅持和加強黨的領導，充分做足打贏攻堅戰、持久戰的準備，以黨建匯聚攻堅征遷的強大動力，確保征地拆遷工作既有速度，又有溫度。 

“為了完成征遷，蓮峰鎮干部們經常在休息日還在工作，為了最大限度兼顧我們的利益，更是在獎勵最后一天談到凌晨5、6點，我很感動、也很心疼！” 涉征對象吳燕英對蓮峰鎮的征遷干部們豎起了大拇指。通過“學徒制”“老帶新”和“揭皇榜”等方式，蓮峰鎮激勵近20名鎮村（居）干部主動“請戰”參與征遷工作，形成15個攻堅小分隊，清單化、責任化、節點化推進，組織征遷干部根據各自負責對象的差異，研究吃透相關政策，謀劃敲定“一人一策”，馬不停蹄、披星戴月，最終趕在對征遷對象規定的獎勵截止前全面完成了征遷工作，也刷新了“征遷速度”。

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蓮峰鎮開展四角井新增項目清表收地行動

“征遷速度”也帶動了“拆除速度”。蓮峰鎮黨委突出“快”字為先，堅持一手抓征遷，一手抓拆除，在“嘉華大廈”的拆除過程中，征遷干部千方百計、突破常規，首次通過把大型挖掘機吊到大樓頂部從上往下拆的方式，實現拆的速度。在征拆騰房過程中，蓮峰對標施工方案，確定“自行騰房、跟進拆除、后續利用、示范帶動”四步走工作流程，做到緊盯騰房時限，掛圖作戰、逐一銷號，變“項目等地”為“地等項目”。

征拆，是城市的蛻變重生，更是推進民生福祉行動的生動實踐。蓮峰鎮實行廉潔征遷一個監督員、一張監督卡、一場集體談話、一份承諾書、一次廉潔評估“五個一”機制，有力推動四角井項目涉征面積48畝，房屋近200棟、建筑面積3萬余平方米，全部在既定時間內完成，為四角井的建設提供了堅實的保障。 


城市更新戰一線


暑期來臨，四角井歷史文化街區迎來了游客高峰期，在街區內，除了熱鬧的游人，三三兩兩的“紅馬甲”格外引人注目，這是蓮峰鎮的黨員干部志愿隊伍，他們有的正在開展文明勸導、秩序維護工作，有的正在向商鋪宣傳引導“門前三包”，有的正在開展每周沿河兩岸環境衛生整治，齊頭并進持續扮靚四角井“城市會客廳”的形象……

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蓮峰鎮青年干部們開展環境衛生整治行動


城市的品質形象，一頭關系著城市的吸引力、競爭力、輻射力，另一頭關聯著人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。四角井的煥新升級，進一步推動了連城城市更新的步伐，也堅定了蓮峰鎮在連城城市更新進程中沖鋒在前、戰斗一線的信心和決心。該鎮堅持“黨建引領、網格覆蓋、共治善治”的理念，主動服務城市基礎設施建設，為持續完善城市功能，不斷提升城市品位，擦亮“冠豸山下黨旗紅”黨建品牌助力奉獻，讓老城煥新顏，舊貌展新姿。 

為激發創城活力，蓮峰鎮依托片區作戰競爭機制，以東南西北4個片區臨時黨支部為戰斗堡壘，由片區黨支部書記牽頭抓總，以各村（社區）兩委干部、網格員、志愿者為生力軍，完善黨建引領“多網合一”治理體系，廣泛動員全鎮網格員、志愿者持續開展入戶宣傳，常態化整治車輛亂停、倡導移風易俗、優化垃圾處理。加強“三新群體”黨的建設，實行一個黨組織、一個民情信息收集群、一筆服務積分、一批先進典型、一月一走訪等“五個一”機制等，變服務對象為工作力量，有效發揮外賣小哥等新就業群體“移動探頭”“移動宣傳員”作用，提升社會治理成效。

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蓮峰鎮大力拆除違章搭建推進老舊小區改造

同時，蓮峰鎮充分發揮項目引領作用，積極推動實施鳳凰新村小區等老舊小區改造、城區農貿市場改造提升以及老車站片區城市更新微改造示范項目，加強城區自來水管道漏損治理，推動城鄉供水一體化項目加快實施；新建一批口袋公園，增設綠地、停車位、充電樁等基礎設施，路網改造、村街污水管網改造等惠民工程也在快速推進……

如今，連城滿城新景入畫來，林立的樓宇、整潔的街道、通達的路網、公園內歡聲笑語、景區內游人如織，一幅宜居的城市建設美好畫卷處處彰顯著活力、釋放著魅力、蘊藏著動力。蓮峰鎮轄區內群眾的幸福指數顯著提升，民生幸福的底色越來越鮮亮。 


點亮小城煙火氣


夜幕降臨，華燈初上，連城褪去了白天的喧囂與浮躁，市民和游客們絡繹不絕，簇擁在四角井歷史文化街區文創集市和小吃集市之前，在流光溢彩的夜色中，大快朵頤燈盞糕、拳頭桃等地道小吃、欣賞四堡錫器、芷溪花燈等非遺手作，盡情感受升騰的“煙火氣”。

城市建好更要管好、用好。蓮峰鎮實行“十點鐘工作法”和“1+1”工作機制，鎮領導班子成員利用10點以后的時間，走遍街區、看遍巷弄，懷揣著對這座城市的熱愛與期待，一系列“硬件”項目與“軟件”項目在他們手上精心策劃并實施，全力讓城市活起來、火起來。

該鎮為進一步挖掘四角井歷史文化街區的文化內涵，提升街區的文化品位，激發街區的經濟活力，提高街區的商業價值，推動文化、經濟的融合發展，謀劃實施四角井客家特色業態一條街項目，通過外出學習成功經驗、召開商界和文藝界人士座談會、走訪調查房屋所有人和商家活化使用意向等方式，進一步明確了四角井業態布局構想、業態招引方式和招商政策。

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游客在四角井體驗四堡雕版印刷 


蓮峰鎮采取“傳統+新興”的模式，致力于打造集非遺體驗、文化交流、美學鑒賞、產銷融合的獨具連城客家特色非遺一條街，通過“傳統手藝+新原料”“傳統原料+新手藝”的方式，讓大橋扁食、燈盞糕、麻蛋、芋子包、珍珠丸、拳頭桃等連城特色小吃，以及制陶器、打錫器、編藤椅、打鐵、制油紙傘、制燈籠、扎染等傳統手藝不斷推陳出新，在給游客提供差異化消費體驗的同時，也為四角井街區增加新的經濟增長點，成就街區“人間煙火”。

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2023年僑家樂·福建省華僑美食風情文化節連城專場活動現場


各類新業態的植入，點亮了古街區的煙火氣。四角井蝶變展新顏，文廟、梨園、龘院、小吃一條街等業態，贏得八方游客認可點贊；非遺小鎮、攝影小鎮等一批“硬件”項目正如火如荼推進；閩粵贛百名攝影家采風、尋訪四角井系列活動等“軟件”項目持續積攢人氣…… 2023年，連城縣四角井歷史文化街區成功創建國家3A級旅游景區，入選2023年省級縣城更新樣板工程，開園以來，200多萬人次的游客慕名而至。

“煙火氣”激活了城市的“夜經濟”，成為消費提質升級的發力點。近年來，不只是四角井歷史文化街區，蓮峰鎮結合群眾消費需要，以豐富業態、優化服務、科學管理為重點，充分挖掘縣城夜間消費資源，因地制宜，不斷探索“接地氣、有活力、助發展”的煙火經濟模式，進一步推動了文旅消費的迭代，不僅讓商販找到了合適的“歸屬地”，也為群眾提供了更多休閑選擇，讓古街區人氣“聚”了起來，煙火氣的消費“火”了起來，人民群眾的生活也“樂”了起來…… 



記者：黃水林 謝葦妍


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